Szczególną uwagę warto zwrócić na wyjaśnienia dotyczące pojęcia „wytwórcy” (manufacturer). Komisja Europejska podkreśla, że wytwórcą nie musi być firma, która faktycznie wytwarzała opakowanie. Status ten może mieć również firma, która zleca wykonanie opakowania, zwłaszcza gdy jest ono oznaczone jej nazwą lub znakiem towarowym. Interpretacja ta obejmuje także opakowania transportowe oraz usługowe.
Komisja potwierdza jednocześnie, że to właśnie wytwórca ponosi zasadniczą odpowiedzialność za:
- przeprowadzenie oceny zgodności,
- przygotowanie dokumentacji technicznej,
- sporządzenie deklaracji zgodności UE,
- pozyskanie od dostawców danych niezbędnych do wykazania zgodności opakowania z wymaganiami PPWR.
Choć poszczególne badania czy elementy dokumentacji mogą być realizowane przez laboratoria, dostawców lub inne podmioty zewnętrzne, odpowiedzialność prawna za zgodność opakowania pozostaje po stronie wytwórcy.
Oznaczenia i etykiety w świetle PPWR
W zaktualizowanych wytycznych znalazły się również ważne doprecyzowania dotyczące oznakowania opakowań oraz sposobu przekazywania informacji o ich zgodności z przepisami. Komisja potwierdziła, że część wymaganych informacji może być udostępniana za pośrednictwem strony internetowej lub dokumentów towarzyszących produktowi. Rozwiązanie to ma szczególne znaczenie dla wielorazowych opakowań transportowych B2B funkcjonujących w zamkniętych systemach obiegu.
PFAS: brak jednolitej metody badawczej w UE
Komisja Europejska wskazuje, że nadal nie obowiązuje jednolita na poziomie Unii metodologia badania zawartości PFAS w opakowaniach przeznaczonych do kontaktu z żywnością. Do czasu opracowania wspólnych standardów zaproponowano tymczasowe podejście kontrolne obejmujące trzy etapy: oznaczenie całkowitego fluoru, rozróżnienie fluoru organicznego i nieorganicznego oraz wykonanie analizy TOP.
Nowe wyjaśnienie dotyczące opakowań wprowadzonych na rynek przed 12 sierpnia 2026 r.
FAQ zostało uzupełnione o jednoznaczną odpowiedź dotyczącą produktów i opakowań wprowadzonych do obrotu przed 12 sierpnia 2026 r. Komisja wskazuje, że samo wejście w życie nowych obowiązków nie oznacza automatycznego wycofania z rynku produktów, których to zgodności z PPWR nie jest pewna. W przypadku stwierdzenia niezgodności organy powinny najpierw umożliwić podjęcie działań naprawczych przez przedsiębiorcę. Egzekwowanie obowiązków mających zastosowanie od 12 sierpnia 2026 r. nie powinno zakłócać przepływów handlowych, łańcuchów dostaw ani dostępu konsumentów do towarów.
Zgodnie z art. 62 PPWR, jeżeli państwo członkowskie stwierdzi którykolwiek z przypadków niezgodności określonych w tym artykule, powinno najpierw zobowiązać właściwy podmiot gospodarczy do usunięcia tej niezgodności. Innymi słowy, zanim państwo członkowskie podejmie dalsze działania, podmiot gospodarczy powinien najpierw otrzymać informację o stwierdzonej niezgodności oraz możliwość podjęcia działań naprawczych. Dopiero później możliwe będzie ewentualne zakazanie lub wycofanie z obrotu niezgodnego opakowania.
Źródło: Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) – Publications Office of the European Union.